党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，促进区域协调发展，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

　　中国建科深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领，发挥技术优势，与河北省保定市易县县委县政府在城乡规划、历史保护、产业发展、人才建设等方面深入交流合作，提供全流程、全专业的城市建设综合技术和人才支撑，探索了县域高质量发展的新模式。在河北省保定市开展的聚焦城市“新颜值”观摩拉练活动中，易县被评为先进典型。

　　高点站位 顶层设计，探索一体化运营模式

　　中国建科作为能够覆盖城乡建设领域各专业门类的科技型中央企业，始终立足党和国家的发展大局，将党的政治建设和企业发展深度融合，围绕“第一议题”，组织学习习近平总书记重要指示批示精神，加深对新型城镇化战略和实施路径的理解认识，坚持将“落实国家战略的重要践行者”作为集团“六个者”战略定位的首位。

　　2020年，中国建科充分发挥专业高度集成的优势，以风貌提升为切入点，规划设计保定市下辖10余县。因在县城面积、资源禀赋、发展阶段、建设现状等方面都具有较强的代表性，集团将易县作为创新样板，开展综合规划设计工作，探索县域高质量发展助力新型城镇化和乡村振兴的创新模式。

　　党建引领 科学统筹，构建合理工作框架

　　经过中国建科党委、保定市委和易县县委多次洽谈对接，明确在保定市各区县开展全流程、全专业的城市建设综合技术服务，并与易县签订了战略合作框架协议，基于易县发展阶段和问题，整合多方诉求、定制服务方案，全面推动易县在历史保护、城乡规划、市政设施、产业发展等四个方面的改造升级。

　　中国建科统筹各专业技术力量，成立由集团副总裁为组长，集团所属中国院、标准院、华北院和中城规划等二级企业专业技术人员为组员的服务易县工作领导小组、工作小组和工作专班，组织协调、统筹安排，通过日常对接、不定期会晤等多种形式，就双方关注的重大事项展开磋商，重大合作项目及重要议题进行协调，为易县提供一站式规划设计解决方案。

▲2020年8月，集团党委书记、董事长文兵一行与保定市主要领导进行座谈

　　规划引领 专业协同，打造服务“一盘棋”

　　中国建科党委书记、董事长文兵提出了以“城市生命体”理念应对城市病，建设“城市病综甲医院”的战略思路，以实践为依托，逐步形成了“城市病”诊断和治疗的一体化解决方案。中城规划作为易县项目的牵头单位，充分发挥“城市病全科大夫”的角色和作用，为易县制定了层次清晰的总体工作框架，以不同空间尺度的规划设计解决相应的县城发展问题，并严格与现行国土空间规划体系相对应，确保规划设计成果“有用、好用”。在总体规划层次，开展城市诊断与国土空间规划提升、总体城市设计工作，明确战略定位、产业谋划和总体空间格局等县城发展核心问题；在专项规划层次，开展县城风貌专项研究，助力县城打造“新颜值”；在详细规划层次，开展重点地段城市设计，为县城打造城市名片。

　　中国建科参与项目的各单位始终把县域各项服务工作看作“一盘棋”，锚定关键性节点，加强各专业沟通对接，通过规划引领，有效整合规划、策划、建筑设计、景观设计、市政交通等全过程咨询业务链条，实现成果的实时交互和共同提升。中国院整合城乡文化脉络，将历史遗存与城镇空间有机融合；华北院规划市政配套设施用地布局，并对未来发展做好预留；标准院布局县域绿色建材产业园体系；中城规划落实城市更新行动，助力项目落地。

▲靖远街及同兴西路综合整治提升项目正在施工

　　多维赋能 陪伴服务，培养专业人才队伍

　　中国建科鼓励更多的责任规划师走进乡村，确保规划的严肃性和科学性，全面做到以规划引领发展。中城规划设计团队在服务易县发展的2年多时间里，已经成为了易县人民政府的智库，提供陪伴式服务，多次在项目选址、设计方案审查等方面为业主提供专业咨询服务，亲历和见证县城日新月异的建设。

　　中国建科坚持人才引领驱动，积极推行“挂职干部扎根地方”的工作模式，全面掌握区县发展的特点，理清发展瓶颈和痛点，高效推动城乡融合发展。2021年底，集团选派4名干部赴保定市相关部门挂职，他们以精湛的专业技术和负责的工作态度，积极助力保定绿色可持续发展。

▲中城规划易县专班提供技术支撑

　　中国建科将坚持党建引领、凝聚发展合力，积极践行国家战略，坚定不移推进区域协调发展和乡村振兴落地见效，以助力县域高质量发展为抓手，以“易县模式”为基础，通过经验复制和推广应用，逐步完善理念和方法，为助力更多区县实现跨越式发展提供支撑，为实现第二个百年奋斗目标不断开拓创新！